巡察整改公开
吴忠国家农业科技园区党工委关于市委巡察反馈问题整改情况的通报
按照市委统一部署,2023年6月19日至8月18日,市委第一巡察组对吴忠国家农业科技园区党工委进行了巡察。2023年9月19日向吴忠国家农业科技园区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求有差距,推动园区高质量发展还有短板方面
1、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位”的问题。一是坚持在党工委会议、理论学习中心组学习等会议中把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”和“常设议题”。截至目前,共组织召开党工委会议12次、理论学习中心组学习12次、干部职工理论学习31次,均落实了“第一议题”制度。二是进一步加深与区内外大专院校的交流合作,自2023年6月至2023年12月分别与宁夏农林科学院园艺研究所、宁夏大学葡萄酒与园艺学院签订院地合作项目协议书。三是与自治区厅局、市直部门开展党建共建活动3次,与各中小学校开展研学活动3次。2024年至今共接待考察学习观摩交流活动16次。
2、针对“履行职能职责还有弱项”的问题。一是园区深入学习贯彻自治区党委十三届五次全会精神,加大养殖场生态环保督察力度,截至目前开展生态环保检查4次。二是坚持“大招商、招大商”,深入实施项目带动战略,截至目前共实施社会投资项目4个。三是制定了《2024年吴忠国家农业科技园区创建自治区级龙头企业实施方案》。2023年根据自治区相关文件精神,园区农业产业化自治区重点龙头企业复验通过10家、新认定1家,1家企业被列为科技小院。
3、针对“园区改革走深走实还有差距”的问题。一是截至目前引进示范瓜菜新品种20个,引进示范新技术3项,登记科技成果1项。二是大力推进番茄欧斯特10号、黄贝贝等产量高、抗性强、商品性好的果蔬品种,全程配合高校完成试验、示范。三是组织园区技术人员深入各县(市、区)开展设施农业技术服务10场次。与泾源县大湾乡杨岭村经济合作社签订技术合作协议,挂牌成立杨岭村“产学研”科技服务点。四是完成园区种畜场、贮草站、白驿子社会事务移交利通区工作。
4、针对“安全生产监管责任不到位”的问题。一是园区深入学习贯彻自治区党委十三届四次全会精神,制定《吴忠国家农业科技园区各领域安全生产责任及任务清单》《园区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》。二是“10.24”爆炸事故后认真开展了危险化学品专项隐患排查工作,完成辖区燃气用户68户“三件套”安装工作。开展道路隐患排查整治4次、涉水领域1次,完成辖区企业非营运车辆载人安全等专项整治。三是开展“安全夜校进企业”5期,提高企业从业人员安全生产技能。
5、针对“防范化解重大风险责任压得不实”的问题。一是印发了《吴忠国家农业科技园区2023年民族团结进步月活动方案》《吴忠国家农业科技园区民族团结进步示范机关创建实施方案》,全面启动了民族团结进步示范单位创建工作。二是组织党员到青铜峡市叶盛镇蒋滩村铸牢中华民族共同体意识VR实践基地开展学习观摩1次。三是强化拖欠职工工资应急处置措施,妥善解决了3家牧场因资不抵债导致拖欠职工工资事件。四是积极与市金融监管部门、金融机构强化日常沟通协调,全力帮助奶牛养殖企业解决资金困难的问题。
二、聚焦落实全面从严治党不到位,关键环节监管有差距方面
1、针对“落实全面从严治党主体责任不够有力”的问题。一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,以及中央和区、市三级纪委有关会议和文件精神,党工委会议学习5次,理论学习中心组学习3次,开展集体廉政谈话3次。二是组织全员走进吴忠监狱、吴忠市廉政警示教育基地及看守所,以身边的典型案例为活教材开展“沉浸式”警示教育。三是及时更新完善会议室廉政制度墙,深化清廉园区建设。
2、针对“作风建设不够扎实”的问题。一是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,园区党工委将《习近平关于调查研究论述摘编》等作为主要学习内容,进一步提高对“三农”领域调研重要性的认识。二是班子成员紧扣产业发展、项目建设等方面深入调研,高质量完成调研报告5篇。三是扎实开展园区纠治形式主义官僚主义专项整治工作。
3、针对“财务管理不规范”的问题。一是委托第三方审计机构对园区管委会财务工作进行年度审计。二是委托第三方对园区管委会固定资产进行盘点,出具了《农业科技园区固定资产盘点表》。三是多次召开专题会议对缴纳土地承包费进行了研究,通过法律途径追缴拖欠承包费。
三、聚焦新时代党的基层组织建设还不扎实,高质量党建带动园区发展不够有力方面
1、针对“领导班子作用发挥不够有力”的问题。一是组织班子成员及科室负责人认真学习习近平总书记关于新发展理念的重要论述,不断提高理论水平。二是修订完善园区《国有农用地管理制度》。依据测绘结果,建立土地管理台账,做到“一宗一档”系统梳理。三是结合园区当前实际情况逐月开展矛盾调处工作,截至目前调处各类矛盾纠纷68件。
2、针对“干部选拔任用和管理不够严格”的问题。一是严格按照干部选拔任用规定任用了四名正科级、四名副科级领导干部。二是加大对优秀年轻干部的选拔培养力度。2024年,提拔2名“95后”干部担任副科长,占到副科级领导职数33.3%。三是邀请宁夏大学葡萄酒与园艺学院张雪艳老师等对园区设施蔬菜、设施果蔬方面专业技术人才开展技术指导。申报设施农业技术服务人才工作室1个。四是建立专业技术人员常态化参与科研一线工作制度,组织3名在不同岗位上的专业技术人员常态化参与科研一线工作。
3、针对“党建主体责任落实不到位”的问题。一是印发《关于在吴忠国家农业科技园区基层党组织中深化“一支部一品牌”创建的实施方案》,深入推进园区党建品牌创建工作。二是开展2024年党支部书记及党员业务素质能力提升班3天。三是新组建非公企业党支部5家,整建制划拨党支部1家,目前基层党支部总数由8家增加到14家。四是严格按照规定比例开展民主评议党员,2022、2023年度组织生活会开展民主评议党员优秀率严格按照不高于30%的比例执行。五是为14个党支部配备了“第一书记”,强化党建工作。六是组织非公企业党支部到余桥革命烈士陵园、红寺堡宏德园区、金花园社区等地开展主题党日活动。
4、针对“干部担当作为意识不强”的问题。一是制定园区12345政务服务热线工单办理流程及工作制度,调整专人负责园区“12345”热线工单办理。二是积极与市政务服务中心对接,召开了园区“12345”热线工单办理对接协调会。三是建立“12345”投诉问题领导签批督查落实机制,重新聘请律师团队,将“12345”投诉问题政策法规咨询和难点问题集中处理纳入律师服务范围。
四、聚焦巡察、审计等反馈问题整改落实不到位方面
针对“五届市委第六轮巡察反馈的问题及审计反馈问题整改落实不到位”的问题。一是加大对反馈问题的整改力度。印发《吴忠国家农业科技园区审计发现问题整改落实任务清单》,明确整改责任人,分组推进问题整改。截至目前,14个审计反馈问题已整改11个。二是制定并严格执行园区《国有农用地管理制度》等制度,进一步加强园区国有土地管理。三是修订完善园区21项规章制度,坚持用制度管人管事。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0953-2246681
电子邮箱:sjtgwhyl@163.com
来信请寄:吴忠市利通区利红公路25公里处
邮政编码:751100